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| 本文作者: 硬創觀察 | 2015-03-13 15:06 |
昨日,交通運輸部部長楊傳堂接受媒體采訪時表示:“永遠不允許私家車進入專車運營。政策對滴滴、快的、易到、Uber等專車公司再一次收緊。
事實上,這已經不是第一次對私家車進入運營領域實施管控。自去年下半年開始,國家對專車的運營從開始的不理睬變成了“政策鼓勵創新但是禁止私家車參與運營”。
那么問題來了,一邊說著不合法,一邊專車在如火如荼的運營,究竟是怎么做到的?
專車公司怎么看?
雷鋒網先是采訪了滴滴和快的,雖然兩家已經宣稱合并,但是旗下的專車品牌還是各自在獨立運營。對于不允許私家車參與專車運營的管理條例,雙方給出的答案基本一致:
“公司一直堅持與正規租賃公司簽訂合作協議,對汽車租賃公司的資質、備案、牌照、行駛手續的合法性都有明確約定;堅持與嚴格篩選的正規勞務公司簽訂合作協議,篩選合格的勞務駕駛人員。”
當記者問及目前的運營有沒有受到政策方面的壓力時,雙方都介紹,跟有關方面的溝通一直在進行。

而在實際運營過程中,我們了解到,私家車主掛靠租賃公司和勞務公司,連人帶車一同為專車公司提供服務的不是少數。通常,一位私家車主進入專車平臺需要簽訂四方合同:互聯網平臺、勞務公司、租賃公司和本人。
但是在法律上,私家車主可以把車出租給別人用,但不能配備駕駛員,否則就涉嫌非法運營。
為什么私家車不能參與運營?
雷鋒網編輯在知乎上找到一位交管部的同學Gink,針對為什么私家車不能參與運營,他給了我們更合理的解釋。
Gink介紹,首先是安全問題,出租車比傳統私家車有更嚴格的審驗標準;出租車是安裝GPS的,部門可以實時監控出租車的狀態,甚至可以遙控熄火;出租車是安裝分割鐵欄的,用來保護司機;出租車是買高額保險的,保證意外事故的理賠。

但是專車不一樣。專車才剛剛開始,車輛都很好很新,但是當車輛從事這個行業以后,里程數呈數十倍的增長,一般的行駛證年審還有用嗎?車輛的保養成為增加成本的事,私家車主會不會按時保養呢?這些都要打個問號。另外,當專車數量上去了,司機的管理和乘客的管理,出現意外之后的維權,保險公司的責任險范圍都是難事。
Gink認為,專車的出現確實是好事,但是這不意味著可以毫無門檻的進入這個行業。
在記者看來,專車服務的大面積擴張,不僅促使很多原本的黑車司機洗白進入這個平臺,還催生了許多人放棄原本的工作,購置車輛成為專職的“專車司機”。而這一批人素質和駕駛技術參差不一,工作環境又限制不能對其進行統一的管理,的確存在很大的隱患。
事實情況究竟如何?
事實上,專車政策收緊之后,互聯網公司也確實做出了一些改變。和租賃公司合作如從北汽、首汽等租賃車輛,再從勞務公司聘用專職司機的現象也確有存在。但是某租賃公司的工作人員向雷鋒網透露:在專車平臺上,大部分的運營車輛還是私家車,因為租賃公司根本沒有那么多車。

以北京為例,北京市每年分配給租賃公司的車牌有限,而且會對租賃公司進行ABC評級。2011年,A級公司只有10家,平均分配不超過40個車牌;B級10家,平均不超過15個車牌;C級公司110家左右,每家5-3個不等。大的如首汽北汽有自己的汽車服務,太小的租賃公司根本輪不上評級。現在對租賃公司的需求大,根本沒有那么多車牌接入運營。同時,買車成本高,專車的開法汽車折舊速度相當快,所以目前大多數的租賃公司也都是采用私家車掛靠的形式。
不過,雖然運營專車的互聯網公司依舊活絡,政策在部分司機心里卻引起了不小的波瀾。雷鋒網編輯訪談了一位原本有意愿加入專車行列的私家車主,他介紹:
“原本我們幾個朋友準備買個車開開專車,不過聽說政策判定非法了,我們也打消了這個念頭。身邊有做這個的朋友也說,開專車去機場、車站最賺錢,但是現在交警都在這些地方抓,他們也都不敢去了,收入還是很受影響。”
專車問題無解嗎?當然不是,神州專車就是很好的模板。專車進入市場打的是“補充運力”的旗號,但是我們真的需要那么多車,以至于使用采用不合法的方式么?這個問題也許更值得“火急火燎”的互聯網思考。
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