疫情見短板，城市“新基建”如何再開馬力？ | CCF-GAIR 2020

城市變好了么？

這是一道沒有標準答案的考題，不同城市和市民有著不同的主觀視角。

有人說，突如其來的新冠疫情擊碎了智慧城市的泡沫。在疫情初期，亟需公共衛生資源調度、疫情感知與追蹤、疫情隔離管理、疫情信息服務等方面，智慧城市并沒有亮眼表現。

同樣也有人反駁，智慧城市在疫情中后期起到了至關重要的作用。政府、互聯網企業、個人開發者和普通市民，群策群力打響了數字化防疫戰，從緊急開發上線疫情服務平臺、到開放遠程辦公，智能外呼等舉措，健康碼的誕生更是將技術落地到現實十分成功。

此時此刻，智慧城市處于一個關鍵節點——疫情之后，新基建當前，智慧城市該如何續寫？

“飽受爭議”

智慧城市歷來不乏爭議伴隨。即使在最火熱的時候，智慧城市也是一邊被質疑，一邊快速建設，2012 年以來，智慧城市成為國際城市化發展的熱點之一，全球已啟動或在建的智慧城市有 1000 多個，其中在中國超 500 個。

智慧城市被質疑，集中在缺乏統籌規劃、體制機制創新滯后、網絡信息安全面臨風險等突出問題，一些地方智慧城市發展思路不清、水平不高，出現盲目建設的苗頭，亟待加強引導，走上健康有序發展的道路。

信通院指出，傳統意義上的智慧城市更加側重技術層面的問題，其主要內容為構建基礎信息網絡與云計算平臺、配置全方位的感知設備、整合基礎信息資源等。

新型智慧城市則是在智慧城市發展到一定階段后更高的一種城市建設發展的形態，更強調新一代信息通信技術與城市現代化的深度融合與迭代演進，進一步提升智慧城市的公共服務效能與政府治理能力，更好地為人民服務，提高城市管理精準化、高效化與透明化。

大洋彼岸同樣如此，谷歌浩浩蕩蕩開啟的智慧城市運動于2020年5月7日宣布以失敗告終，原因是多方面的。隱私問題、數據主權、資金來源等等，城市有多復雜，智慧城市的復雜度還要更上一個臺階。

道阻且長，行則將至。要論疫情給智慧城市帶來最重要的啟示，莫過于智慧城市向來不是一夕之功，愈是富有挑戰的事情也就愈值得去做。

蓄力、提速

疫情和新基建兩者合力作用，給智慧城市按下的不是暫停鍵，而是蓄力鍵，蓄力之后，智慧城市已有提速跡象顯現。

疫情之后騰訊率先響起發令槍，騰訊將在數字政府和智慧城市方面，繼續推進騰訊（武漢）數字產業總部的建設，將繼續聯合武漢本地央企烽火通信，通過武漢智慧城市建設發展有限公司，推動武漢市數字政府、智慧城市的建設和運營。 

騰訊是智慧城市新基建大幕下的一個縮影，越來越多的產業廠商不只在思考怎么做，更在思考如何查漏補缺，完善上個階段智慧城市沒能做好的布局。

2020 年 3 月，中共中央政治局常務委員會召開會議提出，加快5G 網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。在“新基建”的背景下，新型智慧城市的建設也迎來了新的機遇。

新型智慧城市可通過5G、特高壓、城際高速鐵路、工業互聯網、物聯網、車聯網、大數據中心、人工智能、新能源等新型基礎設施，促進城市中信息空間、物理空間和社會空間的融合，并通過豐富的應用系統，加速城市經濟發展與轉型，提高政府及公共服務的效率，方便市民的工作生活，有效地保護和利用環境，實現經濟、社會、環境的和諧發展。

根據市場調查機構IDC預測，2023年全球智慧城市技術相關投資將達到1894.6億美元，中國市場規模將達到389.2億美元。

市場規模大的另一層含義，是我國大量智慧城市的建設仍處于起步期。數據顯示，大部分智慧城市正從準備期向起步期和成長期過渡，乘新基建東風，智慧城市渴望脫離初級形態。

新的命題

根據 ISO（國際標準化組織）的定義，智慧城市指在已建環境中對物理系統、數字系統、人類系統進行有效整合，從而為市民提供一個可持續的、繁榮的、包容性的綜合環境系統。

很遺憾，我們目前智慧城市建設所缺的，正是最基礎的數據采集問題。

近日，百度智能云發布了《百度城市大腦白皮書》中，白皮書指出，由于城市數據未能充分的縱橫向貫通，智能化技術未得到大規模的應用，政府的很多防控措施仍然大量依賴于人力，無法做到精準施策。迫切需要動態時空數據的高效支撐、智能的技術響應手段普惠賦能、與城市域內域外大數據的全方位協同。

十三屆全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中今年提交了《關于加快智慧城市建設提高疾病防控能力的建議》，其中總結了五點問題：一是數據實時采集能力不足；二是跨層級、跨地域、跨系統等協同支撐方面仍然不夠；三是數據開發利用水平不高；四是數據配套機制不夠完善；五是數據處理能力不強；這些問題一度導致調度混亂、治理失當的局面。

浪潮集團副總裁、智慧城市事業部總經理姜振華在接受媒體采訪時也表示，當前國內智慧城市的建設還處在早期階段，還需要沉淀，把基礎搭建好，將各項信息化應用和數據融合好，只有把問題找準，才能把智慧城市貫穿下來。”

英國學者約翰·里德曾言，“城市是人類文明的產物，它展現了人類所有的成就和失敗。我們塑造了城市，城市也塑造了我們。”

我們要如何再度塑造城市？

2020年8月7日-9日，由中國計算機學會（CCF）主辦，香港中文大學（深圳）、雷鋒網聯合承辦的第五屆CCF-GAIR全球人工智能與機器人峰會，將開設智慧城市“新基建”專場。

本屆智慧城市“新基建”專場主題定為——疫情見短板，城市“新基建”如何再開馬力？

少些概念，多些落地，是疫情給智慧城市帶來的最深刻啟示。

今年我們將探討如下話題：

建設智慧城市需要ICT技術，還需要建立新的城市科學認知。如何探索新的城市科學范式？

在后疫情時代，踩上了新基建政策風口，智慧城市將何去何從？

作為巨頭大廠紛紛押注的重要賽道，其智慧城市布局將發生哪些邏輯聚變？

智慧政務、智慧園區、智慧地產將有什么新需求新供給？

杭州、深圳、北京、上海、雄安、濟南...誰將成為中國的智慧第一城？

在2019年的CCF-GAIR全球人工智能與機器人峰會【智慧城市】專場上，來自平安、華為、阿里、騰訊、科大訊飛、中規院、賽迪研究院、深圳大學智慧城市研究院、中國智慧城市建設投資聯盟等企業界、學術界的十多位嘉賓，就城市數據智能、數據治理、數字孿生、數字仿真等前沿技術做了深度探討。

今年，我們將走進更現實、更迫切、更有價值的地帶，邀請學術界、產業界更多的領軍人物共聚一堂，在8月7日-9日，與大家共同見證「智慧城市」的新未來。

one more thing，目前組委會已經邀請到國內最負盛名的地理信息工程專家、中國工程院院士、國際歐亞科學院院士出席智慧城市“新基建”專場，并做重要的主旨報告，為與會觀眾帶來最前沿、最具思想性的認知。

欲了解峰會更多信息或聯系我們，請戳CCF-GAIR官網鏈接：https://gair.leiphone.com/gair/gair2020（雷鋒網雷鋒網）

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