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云計算自誕生之日起就被視為改變社會的“通用目的技術”（General Purpose Technology），但是時至今日，云計算除了自身產值帶來的經濟價值外，對整個社會經濟發展所做的貢獻，例如生產效率的提升等，卻仍缺乏系統定量的研究。
特別是在當今錯綜復雜的國際形勢下，以云計算為代表的新型基礎設施，肩負著激發中國經濟發展潛力的重任，如何進行投資建設才能讓新基建的價值最大化，成為十分必要且迫切的研究課題。
基于此，本研究采用計量經濟學方法，對云計算服務企業阿里云平臺上數據進行分析，科學論證云計算的社會經濟價值以及當前中國各區域的云計算發展現狀。
研究發現：云投入可以加速創新，縮小區域經濟鴻溝，驅動經濟高質量增長。具體包括：
以云計算為代表的新基建，對GDP的拉動效果是傳統基建的1.2倍；
當某地區的云上數據存儲量達到一定規模后，云計算對GDP的額外帶動作用可再提升73%。目前北京、上海、浙江、廣東已越過“門檻”；江蘇、福建、四川即將越過“門檻”；而其他省份距離“門檻”仍有一定差距，需繼續加大云計算投入；
上云企業數翻倍，全要素生產率可提高0.7個百分點，顯著提升經濟發展質量；
未來5年，云計算將至少帶來300萬個新增高質量就業崗位；
中國大陸城市的云計算發展水平分層、分化現象明顯，可劃分為5個梯隊，并在數量上呈“金字塔”型分布：深圳、杭州、北京、廣州4個城市組成“云一線”梯隊，發展水平遙遙領先；成都等14個城市組成二線梯隊，與一線梯隊差距明顯，但呈現出加速追趕態勢；由80個三線、101個四線和138個五線城市組成的云計算中低線梯隊，仍未充分享受到云計算紅利；
中國云計算發展水平呈現東高西低、南強北弱的空間格局，區域集聚特征顯著，已形成長三角、大灣區和京津冀三大高地，且城市群內中心城市的輻射帶動效果突出；
政府引領是推動地方云計算發展的重要因素：不論是廣東、浙江等經濟發達省份，還是貴州、內蒙古等經濟相對落后地區，政府通過業務上云示范和產業政策驅動等方式，有效提升了當地云計算發展水平；
區域間云計算發展水平差距遠大于GDP差距，且低線城市的云計算發展增速明顯低于高線城市，考慮到云計算對社會經濟發展的重要作用，應盡快加大在云計算欠發達地區的投入，以免產生“數字鴻溝”。
其中關于云計算的社會經濟價值，是今天研究這個產業重要的考量之一，以下為《云計算的社會經濟價值和區域發展評估》重要章節“云朵紅利：云計算的社會經濟價值”，雷鋒網做了不改變原意的編輯與整理，以饗讀者。
報告原文鏈接：《云計算的社會經濟價值和區域發展評估》，來源：中國社科院戰略研究所，阿里云
以下為正文部分：
多項研究結果表明，應用云計算服務可以提升企業的競爭力。
例如，云計算服務可為企業提供進入全球市場的機會 、降低運營成本、提高戰略決策的靈活性、改進客戶服務體驗 ，并顯著提升企業特別是中小企業的業務生存率和靈活性 。德勤的研究顯示，在云服務方面每投資1美元，企業平均回報約為2.5美元 。而對于公共部門來說，云服務能夠幫助他們在改善服務的同時優化效率 。
然而，對于云計算服務對社會經濟發展的實際作用效果，一直以來缺乏科學的定量表征。本研究應用計量經濟學方法對阿里云平臺數據進行分析，進而對云計算服務的GDP拉動效果、經濟質量提升作用和就業機會貢獻進行定量論斷，填補了學術界在云計算社會經濟影響領域的空白，并可為今后制定云計算發展策略提供科學依據。
一、云計算對GDP的帶動作用
論斷1：每100萬元的云計算基礎設施投入，可在傳統基建對GDP拉動效果基礎上額外產生6.46萬元的GDP；即以云計算為代表的新基建，對GDP的拉動效果是傳統基建的1.2倍。
在互聯網時代，企業開拓新業務、進入新市場的主要障礙之一，就是高昂的前期投入成本，特別是昂貴的ICT資本支出。云計算服務的引入，能夠顯著降低企業進入和生產的固定成本，有助于企業更早更好地享受信息通信技術帶來的生產力提升；與此同時，云計算服務的普及也將強化企業間的競爭，提高產量并降低加價幅度，從而對消費產生積極影響。
回歸分析結果顯示，云計算服務花費有助于促進我國的經濟增長。云計算服務消費額每增加1個百分點，可以帶動實際GDP額外增長0.0646%。結合傳統基建對經濟增長的貢獻測算 ，可知每100萬元云計算支出，在傳統基建可拉動30—40萬元GDP的基礎上，還將額外產生6.46萬元的拉動效果（見圖1）。也就是說，以云計算為代表的新基建，對GDP的拉動效果是傳統基建的1.2倍。
圖1 云計算對GDP的帶動作用
云計算在企業中的普及，也會通過企業間的協同效應對經濟增長產生顯著的帶動作用。企業間的協同效應，指一個集群中的企業由于相互協作、共享業務行為和特定資源，將比單獨運作的企業取得更高的贏利能力。
以采購云企業數為自變量的回歸分析表明，采購云的企業數平均每增加1%，實際GDP增加0.0952%。也就是說，如果采購云計算服務的企業數翻倍，可帶動實際GDP增加9.52%。
以浙江省為例，2019年全省上云企業數量達到37.78萬家 ，占全省總企業數的26.8%。從本報告后續研究結果可知，浙江省是中國云計算第一梯隊的省份，上云企業比例在國內屬于領先水平，即便如此，浙江省仍有近3/4的企業尚未享受云計算帶來的數字紅利。中國企業上云發展空間巨大，將成為中國經濟發展的新動能。
論斷2：從量變到質變，云計算對經濟拉動有加速效應
互聯網行業具有明顯的“網絡效應”，即用戶數量增加時，網絡的價值會指數級放大。云計算具備類似的特性，即隨著新用戶的不斷加入、云計算與其他產業的深度融合，云計算的價值將不斷提升。當達到某個臨界規模后，云計算對經濟系統的作用會再次放大 。
考慮到企業的用戶習慣養成和平臺轉換成本，要實現網絡效應，通常需要跨越一個臨界規模。這意味著，同很多需要大量前期投入的技術類似，云計算對經濟的帶動作用很有可能是非線性的 ，待投入達到一定規模后，對經濟的拉動作用會明顯提升和加速。在計量經濟學上將該現象稱之為“門檻效應”。
模型結果顯示，云計算消費對實際GDP的拉動具有門檻效應：當某地區在云上的存儲數據積累達到一定規模后，云計算對經濟增長的拉動效果會再次提升，對GDP的額外帶動作用再增長73%，從而實現從量變到質變的跨越。
對中國大陸31個省級行政區的季度數據進行分析可知，目前北京、上海、浙江、廣東等4個省級行政區已越過云上數據存儲量“門檻”，云消費額每增加1%，實際GDP額外增加0.078%；江蘇、福建、四川三省即將越過門檻；而天津、湖北、山東、湖南等其他24個省級行政區距離云上數據存儲量“門檻”仍有一定差距，云消費額每增加1%，實際GDP額外增加0.045%，為進一步提升云計算對GDP的帶動效果，需繼續加大云計算投入（見圖2）。
圖2 云計算對GDP拉動的門檻效應
注：云上數據存儲系數，指各省級行政區云上數據存儲量相比于“門檻值”對應數據存儲量的比值。
二、云計算對經濟質量的提升作用
論斷3：上云企業數翻倍，全要素生產率可提高0.7個百分點
早在1987年，諾貝爾經濟學獎獲得者索洛（Robert Solow）就注意到美國產業界普遍存在一種奇怪現象：盡管美國在信息技術上投入了大量的資源，但是這些投入對生產率的作用甚微。索洛進而提出了著名的“索洛悖論”，即除了生產率以外，計算機的作用無處不在。
中國經濟過去的高增長主要源于要素投入，表現為資本高投入和勞動力的無限供給。但2012年末勞動年齡人口的絕對下降，預示著“劉易斯拐點”的到來，以往依靠要素驅動的增長模式難以持續，必須尋找經濟增長的新動能。
經濟增長是由要素投入和全要素生產率（Total Factor Productivity，TFP）決定的。近年來，中國的全要素生產率保持停滯（見圖3），未來經濟增長的關鍵是提升全要素生產率。2015年3月，我國首次在政府工作報告中提出“提高全要素生產率”，進而推動經濟由投入型增長轉向效率型增長。2017年10月，十九大報告中明確指出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”，提出了提高全要素生產率的緊迫要求。
圖3 2011—2018年中國GDP增長率和TFP 的變化情況
云計算的普及可以降低企業在ICT上的資本和運營支出，幫助企業以更少的ICT投入達到相同的產出水平，期間釋放出的資源可以用于其他生產形式，進而帶來生產效率的提高，并最終實現GDP的增長。因此，探討云計算對于全要素生產率的影響，對于判斷云計算能否成為中國經濟增長的新動能具有重要意義。
回歸分析結果顯示，云消費額每增加1%，全要素生產率可增長0.149%。也就是說，隨著云計算發展水平的提高，一個地區的技術水平及要素配置效率將得到有效提升。
云計算作為一種新的服務業態，其對經濟的影響已經超越了產業本身，而是更多的作為一種通用目的技術、一種新型基礎設施、甚至一種全新思維模式，滲透到經濟社會的方方面面，改變國家的創新范式，并最終促進全要素生產率的增長。
研究結果還表明，云計算在企業中的普及會帶來積極的生產率貢獻，特別是能夠提升資源配置效率?；貧w分析結果顯示，采購云計算服務的企業數每增加1%，全要素生產率可增長0.395%。根據研究，2018年中國全要素生產率為1.7% ，那么采購云計算服務的企業數每增加1%，全要素生產率可以提升0.007個百分點。
換句話說，如果采購云計算服務的企業數量實現翻倍，全要素生產率可以提升0.7個百分點，達到2.4%。
國際貨幣基金組織曾研究認為，如果中國把自貿區改革等推廣到全國，對中國全要素生產率的貢獻可達到0.8個百分點，把包括戶籍制度改革在內的社會制度改革全面推進和落實，全要素生產率可提高1.3個百分點 。與這些改革措施相比，現階段推動更多的企業采購云計算服務，不但社會成本更加低廉，而且整體收益更加可觀。
三、云計算對社會就業的貢獻
論斷4：未來5年，云計算將至少帶來300萬個新增就業機會
云計算對就業的積極影響，主要在于它顯著降低了創新創業的門檻，企業乃至個人無需花錢購置昂貴的ICT設備，很多創意和應用可以通過云端實現。特別是對于用云大戶服務業來說，如果沒有公有云的存在，服務業中的許多初創企業根本無法成立，新業態新模式也就無法產生。
而且，迅速發展的公有云服務所需的新數據中心的建設和維護，也或直接或間接地創造了很多就業機會。但與此同時，使用公有云服務也可能使得工作從分散的數據處理轉移到整合的數據中心，導致總體就業崗位的減少 。但針對發達國家企業的調研表明，企業會把從IT維護等崗位釋放出來的員工，重新部署到生產力更高的工作中去 。
基于我國各城市年度數據的回歸結果顯示，云計算的消費和普及度對服務業的就業提升效應較為顯著：采購云計算服務的消費額每增加1個百分點，第三產業就業增加0.009%。已有研究結果表明，城市中每增加1個高技能崗位，還會帶來5個消費型服務業崗位 ；而如果從產業上下游聯系的角度出發，每1個信息技術業崗位會帶來5.731個間接工作崗位 。
也就是說，每一個云計算工作崗位還將至少帶來5個間接工作崗位。結合信通院和阿里云研究中心對中國云計算市場規模的預測，未來5年，云計算在中國將至少帶來300萬個新增就業機會。
隨著“新基建”投入的不斷加碼，云計算市場規模持續擴張，云計算服務企業將加大對人才的引進和培養力度，并帶動整個云市場生態為社會提供更多的就業機會。
四、新增就業數據測算
根據信通院數據，2019年我國云計算整體市場規模1334億元 ；根據人社部數據，2019年我國第三產業就業人員36721萬人 。根據信通院數據及阿里云研究中心推算（見圖4），未來5年即2021年至2025年，云計算市場規模合計將達到2.0萬億元。
圖4 中國云計算市場規模及增速
相比于2019年，未來5年云計算消費額累計增加15倍，相應的，云計算就業機會將新增50萬個。50萬個云計算新增就業崗位，還將至少帶來250萬個消費型服務業崗位。
也就是說，未來5年云計算將至少帶來300萬個新增就業機會。
（雷鋒網雷鋒網）
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